Hace semanas que, cuando alguien me pregunta o saca el tema para debatir, defiendo una misma posición de la que estoy más que convencido: el sistema de reparto de recursos debe cambiar. Hoy voy a dividir el post en dos partes: 1) Mas y el pacto fiscal o la independencia; 2) Distribución de recursos.
Durante la entrevista, Mas deja clara una cosa que contiene mucha más miga de la que parece. Se produce la siguiente conversación:
-Jordi Évole:¿Por qué ha convoca Ud elecciones justo ahora?-Artur Mas: Por dos razones: porque hubo una manifestación de un millón y medio de personas; y segundo, porque falló el pacto fiscal.
-Jordi Évole: Si a Ud. Mariano Rajoy le hubiese dado el pacto fiscal, ¿no hubiese convocado elecciones?-Artur Mas: No, lo digo rotundamente.-Jordi Évole: Entonces, la manifestación no hubiese sido tan importante.-Artur Mas: No hubiese sido tan decisiva sin el otro argumento.
Y los catalanes que se manifestaron el día 11 de septiembre, ¿no se indignan con estas palabras? No voy a ahondar en este tema hoy, pero sí me parece que deja una cosa clara: Artur Mas convoca elecciones porque no tiene pacto fiscal y cuenta con una fuerza más que importante para presionar como es la independentista. No nos engañemos, sacar un millón y medio de personas (prácticamente, un 20% de la población catalana) a la calle no es ninguna tontería. La reacción casi consiguiente de los "no-catalanes" es pensar que todo esto pasa por dinero. Tampoco nos engañemos, la cuestión económica constituye un factor muy importante en casi todos los problemas que tienen que ver con el nacionalismo. De hecho, Mas no lo niega. Pero, ¿tiene razón en sus postulados?
El sistema autonómico español se basa en un sistema de solidaridad mediante el cual todas las comunidades autónomas aportan una serie de recursos, que colecta el Estado, y que éste devuelve en forma de inversiones (generalmente, de obra pública). Lo normal en este sistema es que los grandes motores económicos del país reciban menos inversiones que recursos dan, para así favorecer el desarrollo en aquellas regiones que menos tienen. Es cierto que Mas no niega la necesidad de este sistema, aunque critica el cómo ("(...) se transfieren muchos recursos al Estado. Una parte está justificada, no lo hemos negado nunca. El problema es la proporción, el calendario y el tiempo"). Es decir, Mas entiende que la proporción no es la correcta: aporta muchos recursos y debería recibir más inversión pública. ¿Conclusión? El sistema falla. En esto, estoy de acuerdo con Mas. No en la premisa de que el Estado, como no invierte suficiente, ha hecho quebrar la economía catalana. En eso, bastante han tenido que ver los gobiernos catalanes, incluido el del sr. Mas. Pero sí en que el sistema de reparto está mal planteado.
¿Qué solución busca Mas? El pacto fiscal. Es decir, un concierto económico como del que gozan País Vasco y Navarra. Estas dos autonomías recaudan los impuestos y dan una cantidad convenida al Estado en pago por los servicios que éste presta en ambas regiones. Es decir, disponen de la mayor parte de sus recursos. ¿Por qué estas dos Comunidades tienen este "privilegio"? Se les concedió, sin duda, por la difícil situación política que atravesaba España en la transición. Esto es más opinión que realidad, pues yo no estaba allí para comprobarlo, pero creo que la represión franquista en el País Vasco creo una especie de "deuda moral". Además, contaban con una difícil situación socio-política (ETA jugando un papel más que principal) lo que llevó a los responsables de entonces a concederles el pacto fiscal para intentar "resarcir" a los vascos y que se acomodaran en el conjunto del Estado. A Navarra se le concedió para evitar la tentación de unirse al País Vasco y que ejerciese, así, de contrapeso. Teniendo en cuenta esto, no veo tan descabellado que Mas solicite/exija el pacto fiscal. No lo comparto, pero entiendo que esgrima el argumento infantil siguiente: ¿Por qué ellos sí y yo no? ¿Cómo se contesta a eso? No hay mucha argumentación, la verdad.
Todo esto no quita para que los distintos gobiernos catalanes, todos de CiU más el del famoso tripartito, hayan malgastado recursos y su deuda se haya disparado tanto. ¿Con el pacto fiscal la deuda sería menor? Es imposible responder eso, por mucho que unos digan que sí y otros que no. ¿Quién dice que las cuentas no estarían más saneadas? ¿Quién niega que los gobiernos catalanes podrían haber malgastado aún más, gozando de tantos recursos? Decir que sí o que no es jugar a la historia-ficción y, salvo que el argumento se esgrima para una novela (que implica, necesariamente, ficción), eso se llama demagogia. Claro, que ¿cuántos se creen estas cosas a pies juntillas?
Y esto me lleva a la última cuestión: la distribución de recursos está mal planteada, desde el mismo momento en que no todos están en igualdad de condiciones. Si queremos un sistema de conciertos económicos, en el que cada cual recaude lo suyo y aporte lo que le corresponda para el mantenimiento del aparato estatal, me parece perfecto. Si queremos un sistema de solidaridad, también me parece perfecto pero seamos conscientes de que el actual no funciona.
Mas dice una cosa en la entrevista con la cual concuerdo completamente: "Hay muchos territorios en España que merecen una mejor oportunidad que la del subsidio" (según él, es un argumento de Duran i Lleida). España se ha convertido a la cultura del "que me lo den hecho". Cierto es que hemos alcanzado cotas de calidad de vida inimaginables hace 40 años. Mi generación y las que vienen detrás no hemos conocido otra y creímos que esto era jauja. La de mis padres confiaron en que, con el bienestar que, luchando, habían conseguido, sus hijos no tendríamos de qué preocuparnos. Pero la vida no funciona así. Los recursos están mal repartidos y se invierten, en mi opinión, en cosas equivocadas.
No me malinterpretéis: el Estado debe velar porque tod@s tengamos una mínima calidad de vida cuando no podemos proporcionárnosla nosotros mismos. Pero el Estado no debe gastarse todo el dinero en subvenciones, PERs, etc. El Estado debe invertir el dinero en proporcionarnos las posibilidades de crecer, tanto personal como colectivamente, algo que ni el sr. Rajoy ni el sr. Mas (entre otros) están haciendo desde sus diferentes puestos de responsabilidad. Nuestra mentalidad debe cambiar. Debe acabarse el "para qué voy a buscar trabajo si con el paro cobro más dos años". Se debe invertir en oportunidades y en bienestar, no en suplir el esfuerzo. Debe haber un cambio de mentalidad. De los de arriba y de los de abajo que, probablemente, de haber invertido mejor las Administraciones Públicas los distintos recursos, no estaríamos tan lejanos los unos de los otros.
Si queremos un cambio de sistema (y creo que lo queremos), debemos empezar por cambiar nosotr@s mism@s.
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